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张维迎指中移动垄断 中移动称“微信是垄断”

 昨日,在大连举行的2013年夏季达沃斯论坛,举办了以“中国向消费型国家转变”为主题的分论坛,中国移动集团副总裁李正茂、著名经济学家张维迎、网秦(21.84, 1.73,8.60%)CEO林宇和熙可集团执行总裁朱演铭等4人受邀进行了现场对话。

  讨论到热烈之处,李正茂表示,中国移动与网秦、熙可集团“都可以合作”。此时,张维迎泼了一盆冷水,“你要人家跟你合作,就必须打破垄断。”

  见张维迎如此“批评”,李正茂随即开始了“反击”。

  官方解释

  2008年8月1日起正式实行的《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为包括:(一)经营者达成垄断协议;(二)经营者滥用市场支配地位;(三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局局长许昆林此前在接受采访时指出,我国《反垄断法》并不反对经营者具有市场支配地位,反对的是经营者滥用市场支配地位的垄断行为。

  A 对话实录

  李正茂:微信才能叫垄断

  李正茂:现在有许多人老是跟我们扣这顶帽子,说我们垄断。中国有三大电信运营商,中国移动、中国电信(52.15, 0.20, 0.38%)中国联通(16.21, 0.02, 0.12%),我们之间的竞争是非常激烈的。每年秋季新生入学的时候,三大电信运营商在校园市场的争夺,真是白热化,世界其他市场都很少见。这么激烈的竞争,为什么还说我们垄断?

  当然,中国移动在移动用户的市场份额确实比较高,占比大概为三分之二。但三分之二并不意味着我们垄断,相反,腾讯(410.8, -2.00, -0.48%, 实时行情)微信目前是处在一个垄断地位,在座的有多少人用微信啊?这才能叫垄断。

  张维迎:一部分人不能做才是垄断

  张维迎:所谓的垄断是什么?就是某个行业一部分人做,另一部分人不能做,这叫垄断。如果允许任何人都可以做电信,中国移动是其中一家,这就是竞争的,不是你把别人干掉就是别人把你干掉,所以腾讯不是垄断的,而你是垄断。你们那几家叫混战,不叫竞争。

  李正茂:真正的竞争就是自由准入,像通信,谁都可以做这个东西。他做起来,你没做起来,而且他每天都面临着生死存亡。马化腾只要睡半年觉,不进行技术革新,他就肯定完蛋了,这才叫竞争。所以我说正确理解什么叫垄断,什么叫竞争,这非常重要。

  B 数据分析

  联通、电信净利不足移动四分之一

  根据近日三家运营商公布今年上半年数据,三家运营商共净赚约786亿元,而(56.15, 0.59, 1.06%)仍是处于“一家独大”状态。

  数据显示,三大运营商上半年合计营业收入6049亿元,共获净利润约786亿元。其中中移动营收3031亿元,超过联通和电信二者营收的总和,中移动净利631亿元,是其他两家净利润之和的4倍多。三家运营商中,中国联通上半年收入最少,且净利润最低,只有53亿元,仅为中国电信102亿元净利润的一半。

  财报显示,截至今年6月底,三大运营商移动用户总数11.46亿户,其中中移动7.45亿户,中国联通2.62亿户,中国电信1.75亿户,中国移动占据国内用户数的65%。三家运营商的3G用户总数超过3.34亿户,分别为中移动1.47亿户、中联通1亿户和中电信0.87亿户。

  不过,自从2008年3G发牌以后,三家运营商均成为全业务企业,尤其是处于弱势的中国联通和中国电信取得了较为成熟的WCDMA和CDMA2000两张3G牌照,互相之间的差距在不断缩小。截至目前,三家运营商的3G用户渗透率平均为29%,其中中国电信3G用户渗透率最高约为50%,中国移动最低,仅为19%。也正因如此,中移动在4G部署上最为积极,而工信部日前表示,今年内将发放4G牌照。

  C 专家观点

  看垄断,要看有没有垄断行为

  北京大成律师事务所合伙人、法学博士邓志松:垄断在法律和经济学上的概念是不同的。在经济学上,垄断一般指一个市场中只有一家或几家企业的一种状态。《反垄断法》意义上的垄断指的是一种垄断行为。法律上的垄断行为主要是垄断协议和滥用市场支配地位。从经济学判断,移动通讯领域只有中国移动、中国联通和中国电信这三家,这是典型的垄断状态。微信所在的市场,则有易信、米聊、翼信等竞争者,很难说微信存在垄断。

  从法律的角度判断,中移动或者微信是否存在垄断行为,则要看他们有无实施垄断协议或者滥用市场支配地位。

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